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  坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路理论与实践研讨会(三)       
坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路理论与实践研讨会(三)
[ 作者:工会    来源自:中工网    点击数:1754    更新时间:2009/6/11    文章编辑:中国医学科学院协和医科大学工会 ]

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为推动新形势下党的工运事业不断发展奠定坚实的思想理论基础
--坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路理论与实践研讨会发言

 

20090531

 


更好发挥工会作用 促进经济社会健康发展

中共中央财经领导小组办公室主任、国家发展改革委员会副主任 朱之鑫

         今年是新中国成立60周年,也是保持国内经济平稳较快发展和社会和谐稳定的关键一年。当前,国际金融危机还在发展和蔓延,对我国经济的影响还在加深,在这个时候,召开这样的研讨会具有十分重要的意义。下面,我想重点谈三方面内容。

        一、我国工会在推动经济社会发展方面发挥了重要作用。

        近年来,中国工会作为党领导下的工人阶级群众组织,深入贯彻落实科学发展观,充分发挥组织、引导、服务职工和维护职工合法权益的作用,为促进经济持续健康发展、社会和谐稳定作出了重要贡献。

        一方面,动员组织职工,推动经济持续快速发展。另一方面,维护了职工的合法权益,促进了社会和谐稳定。特别在国际金融危机形势下,工会组织积极发挥作用,以保增长、促发展,保民生、促就业,保稳定、促和谐为总体目标,推进共同约定行动,加强宣传引导、坚定职工信心,坚持依法推进、互利共赢、共同协商、因地制宜的原则,在应对危机和维护大局稳定中发挥了巨大作用。

         二、经济社会形势对进一步发挥工会作用提出了更高要求。

        首先,优化经济结构、转变发展方式更加紧迫。经济结构不合理是我国经济发展中的突出问题,增强我国的自主创新能力,淘汰落后产能,调整产业结构,做好职工安置工作,都需要进一步发挥工会的作用。

        其次,调整分配格局、提高居民收入亟待加快。我国居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重偏低,且呈下降趋势。同时,居民收入差距也在不断扩大,职工工资水平分布不均衡,普通职工工资偏低。这不仅不利于广大职工群众共享改革开放成果,也成为当前制约消费、影响内需扩大的重要因素。工会组织要在优化国民收入分配格局,促进职工特别是一线职工工资收入提高上进一步发挥作用。

        再次,改善民生、促进经济社会协调发展仍待加强。在经济发展的同时,社会转型持续加快,社会结构、社会组织形式、社会利益格局都发生了深刻变化,对社会建设和社会管理提出了新的挑战。职工队伍不断壮大,队伍结构发生重大变化,对有效发挥工会作用提出了新的课题。此外,我国覆盖城乡的社会安全网还不健全,城乡就业压力依然很大,这都对工会工作提出了更高要求。

        同时,应对国际金融危机冲击的任务还十分艰巨。从今年一季度的情况看,扩大内需、促进经济平稳较快发展的一揽子计划初见成效,经济运行出现积极变化,形势比预料的好。但回升基础还不稳固,内外部环境仍十分严峻。外部需求持续萎缩,一些行业产能过剩,工业增长回升乏力,财政收入下降,就业问题突出,这些严峻的经济形势对工会有效维护职工权益、调解劳动纠纷、稳定劳动关系提出了更为严峻的挑战。

         三、更好地发挥工会组织的作用,促进经济社会健康协调发展。

        走中国特色社会主义工会发展道路,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。面对新形势,我们应准确把握经济关系、劳动关系和职工队伍发展变化的特点,积极探索社会主义市场经济条件下工会工作的规律,更好地发挥工会组织的作用,进一步促进经济社会持续健康协调发展。

         团结动员广大职工,充分调动劳动与创造的积极性,深入开展同舟共济保增长、建功立业促发展劳动竞赛活动,为实现经济平稳较快发展建功立业;强化工会教育职能,提高劳动者素质,进一步发挥工会大学校的作用,着力造就一大批知识型、技术型、创新型的高素质职工;发展和完善基层民主制度,切实保证职工群众的主人翁地位,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,丰富职工民主参与形式,畅通职工民主参与渠道;切实维护劳动者权益,改善国民收入分配格局,建立企业职工工资正常增长和支付保障机制,推动企业建立工资集体协商制度;加强工会组织建设,提升工会的社会影响力,以吸纳农民工入会和以非公有制企业为重点推进组建工作,创新组织形式,扩大覆盖面,增强凝聚力,提升工会的社会影响力;发挥工会独特优势,促进我国经济尽快走出国际金融危机的阴霾,密切关注和解决金融危机给职工生产生活带来的突出问题,进一步发挥工会在参与涉及职工权益、促进产业结构调整等重大决策中的作用。

         发展中国特色社会主义,促进经济持续较快增长和社会全面进步,需要各级工会坚持走中国特色社会主义工会发展道路。我们要贯彻落实科学发展观,按照保增长、扩内需、调结构、惠民生的要求,全心全意依靠工人阶级,进一步发挥工会的重要作用,团结奋进、共克时艰,为实现经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!

贯彻落实依靠方针 充分发挥广大职工创造活力

国务院国有资产监督管理委员会主任 李荣融

        国有企业是国民经济的重要支柱,是建设中国特色社会主义和全面建设小康社会的重要力量,是党执政的重要基础。国有企业职工队伍,是我国工人阶级的核心力量,是我们党保持中国工人阶级先锋队性质的重要根基。坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,全心全意依靠工人阶级,充分发挥广大职工的创造活力,对于搞好国有企业,发展壮大国有经济,增强党的阶级基础,提高党的执政能力,都具有十分重大的意义。

        国资委党委和中央企业各级党组织紧密结合企业生产经营实际,积极探索党的群众工作基本规律,领导和带领各级工会组织开展工作,进一步调动广大职工的积极性和主动性,激发广大职工的创造活力。

         一、不断提高职工队伍素质,为发挥职工创造活力夯实基础。

        培养造就高素质的劳动者队伍,是保持和发展工人阶级先进性的关键所在,也是发挥职工创造活力的重要基础。

        近年来,中央企业普遍开展了核心价值观教育和职业道德教育,积极探索用社会主义核心价值体系引领广大职工。深入开展“‘十一五建功立业杯创先争优、技术革新、科技攻关、节能减排等多种形式的劳动竞赛,引导广大职工始终站在国家改革发展的前列。在应对国际金融危机影响中,又广泛开展了降本增效劳动竞赛活动,动员和组织广大职工与企业共克时艰,迎难而上,化,推动中央企业持续稳定发展。

         国资委把评比选树先进人物作为引导广大职工的重要手段。先后表彰了1398名中央企业劳动模范和700个先进集体。2005年,全国劳动模范和先进工作者表彰大会上,共有397名中央企业职工被授予全国劳动模范和先进工作者荣誉称号。

        培育高技能人才是培养一流职工队伍的重要抓手,也是职工自我价值实现的重要途径。五年来,120万名员工参加了各个层面的技术竞赛,有56702人晋升职业资格。2008年,技师、高级技师占技能人才比例达到了5.41%,高出全国水平1.4个百分点。同时,加强班组建设,广泛开展了创建学习型红旗班组,争做知识型先进职工活动。目前,中央企业班组长平均培训率已达80%.

        二、深入推进职工民主管理,为发挥职工创造活力搭建平台。

        坚持实行职工民主管理制度,是全心全意依靠工人阶级的重要体现,也是发挥广大职工创造活力的重要平台。

        国资委不断探索现代企业制度条件下职工民主管理的主要途径和方法,制定颁布了《关于建立和完善中央企业职工代表大会制度的指导意见》,强调要在中央企业集团建立健全职工代表大会制度。目前,中央企业已有半数以上在集团建立了职代会制度,所属的二级及以下单位基本上都实行了职代会制度,并将企业重大决策必须及时向职工代表通报,重大改革措施出台前必须广泛征求职工意见,涉及职工切身利益的重大事项必须提请职工代表大会审议通过,领导班子和主要负责人必须向职工代表大会报告履行职责和廉洁自律的情况、由职工代表进行民主评议等民主管理内容写入各类文件。与此同时,坚持推进厂务公开制度,在推进重大改革进程中,提出了要经职代会审议、通过或听取职工意见的明确要求。

        积极探索在实行董事会试点的中央企业建立职工董事制度,颁布实施了《国有独资公司董事会试点企业职工董事管理办法(试行)》,制定了《职工董事履职管理办法》,在实行董事会试点的中央企业全部配备了职工董事,推动了职工群众从参与管理到参与治理的转变。

        三、依法维护职工合法权益,为发挥职工创造活力提供保障。

       我们始终把依法维护职工的合法权益,作为中央企业改革发展的基本要求,积极推进以完善平等协商和集体合同制度为主体的职工合法权益维护体系,在发展企业的同时,使广大职工充分享受改革发展的成果。

        目前,中央企业劳动关系处于比较稳定的状态,应签劳动合同职工的合同签订率接近100%五大类基本保险基本实现了全员覆盖,并能按时足额缴纳社会保险费。2003年到2007年,中央企业职工人均年收入年均也增长了15.8%.

        在推进中央企业改制、资产重组和整体上市的过程中,国资委提出了:企业的组织形式发生了变化,但国有控股企业的性质不变;企业的股权结构发生了变化,但广大职工的主体地位不变;企业的治理结构发生了变化,但推行厂务公开民主管理的原则不变;企业的经营机制发生了变化,但是建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系的目标不变。面对国际金融危机冲击,又明确要求中央企业要做到歇岗不失业,减薪不裁员,最大限度地减轻金融危机对广大职工生产生活产生的负面影响,有力地维护了广大职工的合法权益和切身利益。

 

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